Por: Óscar Estrada Murrieta
El Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2023 incluye una asignación presupuestal para la Comisión Nacional Forestal de 2 mil 533 millones de pesos, lo cual representa un incremento de tan sólo 3.8% con respecto a lo aprobado en 2022. Es un incremento muy bajo, que no logra cubrir el efecto de la inflación del presente año, que de acuerdo con el pronóstico del Banco de México, sería de 8.1% anual.
El presupuesto total asignado a la Conafor durante los primeros cinco años de la anterior administración fue de 32 mil 238 millones de pesos, mientras que en los primeros cinco años de la actual administración, ha sido de 12 mil 688 millones de pesos. De esta forma, la asignación presupuestal que la Conafor ha tenido hasta ahora, con el actual gobierno, es de un 60.6% menor a lo que se asignó en los primeros cinco años de la anterior administración.
Estos fuertes recortes presupuestales estarán sin duda afectando las metas en los programas de esta dependencia federal, que es la responsable de operar programas muy importantes, cuyo principal objetivo es la conservación y el buen manejo de los ecosistemas forestales del país. No debemos olvidar que del grado de conservación que mantengan estos valiosos ecosistemas dependerá que se siga contando con servicios ambientales que son fundamentales para la sociedad, como es la captación y regulación de los flujos de agua, la captura de bióxido de carbono, la conservación de la biodiversidad, la belleza escénica, entre los más importantes.
Con estos recortes se afecta además de manera muy importante a las comunidades y ejidos forestales, que aprovechan los recursos de los programas de apoyo de la Conafor para aplicarlos principalmente en proyectos de protección, restauración y manejo forestal, en sus propios terrenos y con mano de obra de sus comunidades. Los ejidos y comunidades forestales, así como sus organizaciones, son un aliado imprescindible para asegurar la protección y la conservación de los bosques y selvas del país, pero en cambio reciben cada vez menos recursos del gobierno para apoyarlos en estas tareas.
Se podrán quizá argumentar los recortes como una política de austeridad del gobierno, pero en cambio, por ejemplo, el programa Sembrando Vida tendrá en el 2023, un presupuesto de 37 mil 136 millones de pesos; esto significa, un incremento de 7 mil 689 millones de pesos (26%), en comparación con los 29 mil 447 millones de pesos que tuvo para este año. De esta forma, Sembrando Vida tendrá un presupuesto superior en 14.7 veces el presupuesto de la Conafor.
Se señala que uno de los componentes del programa Sembrando Vida es la plantación de árboles, además del establecimiento de cultivos agrícolas tradicionales. Sin embargo, a casi cuatro años de haber iniciado, no se cuenta aún con un informe claro sobre el cumplimiento de sus metas, en términos de hectáreas realmente plantadas, especies establecidas y porcentaje de sobrevivencia, en su caso, en las áreas plantadas. Aun con este componente, el programa se queda muy corto con relación al conjunto de programas y responsabilidades que, en materia ambiental lleva la Conafor.
No debemos olvidar, además, que la propia Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece de forma muy clara en su artículo 4º que “Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar” y que “El Estado garantizará el respeto a este derecho”.
